Николай Харитонов принял участие в обсуждении проекта федерального закона о северном завозе на VII Восточном экономическом форуме

6 сентября 2022 года сессия «Северный завоз: новая система снабжения» стала одной из ключевых в стартовый день деловой программы VII Восточного экономического форума. В рамках сессии обсуждалась концепция проекта федерального закона о северном завозе, в подготовке которого активное участие принимает профильный комитет Государственной Думы - Комитет Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики.

В этой связи в мероприятии принял участие председатель указанного комитета Николай Харитонов.

В настоящее время к территориям северного завоза относятся населенные пункты 25 субъектов Российской Федерации с населением более 3 миллионов человек. Ежегодно в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности завозят около 3,1 миллиона тонн грузов жизнеобеспечения. Большую часть этих грузов – 75 процентов – составляют топливно-энергетические ресурсы. Прямые расходы бюджетов на северный завоз достигают 14,2 миллиарда рублей в год. Обеспечение бесперебойного снабжения территорий северного завоза – важное условие стабильного развития страны. Эта задача является зоной особого внимания и контроля со стороны Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики. Принятие федерального закона о северном завозе позволит обеспечить надежность и своевременность снабжения районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, а самое главное, снизить стоимость товаров для северян.

В своем выступлении Николай Харитонов отметил, что попытка принять такой федеральный закон предпринимается не впервые.

«Актуальность урегулирования этого вопроса обострилась сразу после того, как северный завоз перестал осуществляться централизованно. Нагрузка, по сути, полностью легла на региональный и местный уровень. На первом этапе проведения реформ бытовало мнение, что рынок сам по себе отрегулирует проблему завоза. Но уже в начале 90-х пришло осознание, что без государственной поддержки ее не решить» - отметил председатель комитета.

В  1999 году Совет Федерации внес законопроект о северном завозе. Но он был отклонен в 2003 году. Николай Харитонов отметил, что с инициативой подготовки нового закона «О северном завозе» выступил Комитет Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики в декабре 2021 года на заседании Президиума Совета законодателей Российской Федерации. На текущем этапе уже есть прямое поручение Президента Российской Федерации, утвержден план законопроектной работы Правительства, есть энергия и содержательная работа профильного министерства, совместно с Государственной Думой и регионами.

«Буквально на последнем заседании нашей экспертной группы в августе мы рассмотрели более 70 предложений по тексту законопроекта, поступившие именно из регионов. По итогам мы получили во многом более качественный текст» - сообщил Николай Харитонов.

Председатель комитета сообщил участникам сессии о целом ряде принципиальных новшеств разрабатываемого законопроекта в дополнение к докладу первого заместителя Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомеда Гусейнова. В их числе включение в процесс федерального звена – федерального координатора, схема разграничения полномочий между уровнями публичной власти, формирование и утверждение плана северного завоза грузов первой и второй категории, создание стратегического запаса  грузов жизнеобеспечения, а также содержание в нормативном состоянии объектов опорной сети транспортно-логистической инфраструктуры.

В заключение Николай Харитонов особо отметил, что в работе по законопроекту есть четко выверенная «дорожная карта». «Мы осознаём ответственность, которая на нас возложена и предпримем все необходимые усилия для выполнения поручения Президента Российской Федерации в срок. И уже в следующем году северный завоз получит свою долгожданную и самое главное эффективную законодательную базу на федеральном уровне» - заявил председатель комитета.