Валентина Пивненко: планируем, что уже в первом квартале 2023 года законопроект о северном завозе будет внесен в Государственную Думу
8 декабря 2022 года стратегическая сессия «Северный завоз: совершенствование механизмов по жизнеобеспечению территорий Крайнего Севера» стала одной из ключевых в стартовый день деловой программы XII Международного форума «Арктика: настоящее и будущее». В рамках сессии обсуждалась концепция проекта федерального закона о северном завозе, в подготовке которого активное участие принял профильный комитет Государственной Думы - Комитет Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики.
В этой связи в мероприятии принял участие заместитель председателя указанного комитета и член экспертной группы по разработке законопроекта Валентина Пивненко.
В настоящее время к территориям северного завоза относятся населенные пункты 25 субъектов Российской Федерации с населением более 3 миллионов человек. Ежегодно в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности завозят около 3,1 миллиона тонн грузов жизнеобеспечения. Большую часть этих грузов – 75 процентов – составляют топливно-энергетические ресурсы. Прямые расходы бюджетов на северный завоз достигают 14,2 миллиарда рублей в год. Обеспечение бесперебойного снабжения территорий северного завоза – важное условие стабильного развития страны. Эта задача является зоной особого внимания и контроля со стороны Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики. Принятие федерального закона о северном завозе позволит обеспечить надежность и своевременность снабжения районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, а самое главное, снизить стоимость товаров для северян.
В своем выступлении Валентина Пивненко отметила, что с инициативой подготовки закона «О северном завозе» выступил Комитет Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики в декабре 2021 года на заседании Президиума Совета законодателей Российской Федерации.
«В развитие этой инициативы мы провели целую серию мероприятий: выездной «круглый стол» Комитета в Якутии в июне; расширенное заседание Комитета с участием 21 региона в июле; специальную отраслевую сессию ВЭФ в сентябре.
Все это время активно и продуктивно работала Экспертная группа с нашими депутатами в Минвостокразвития России. В ее состав было делегировано пять представителей нашего Комитета.
В результате это позволило подготовить и презентовать законопроект «О северном завозе» в нашем Комитете 27 октября 2022 года и затем Минвостокразвития России внесло его в Правительство.
Конечно, редакция законопроекта в определенной мере компромиссная. Но именно эта редакция позволяет сделать качественный шаг вперед» - заявила парламентарий.
Валентина Пивненко раскрыла также некоторые ключевые моменты разработанного законопроекта. В их числе распределение полномочий в сфере северного завоза между уровнями власти, включение в процесс федерального звена, регулирование закупочной деятельности, доставки грузов северного завоза и федеральные меры поддержки. Федерального звена по мнению депутата откровенно не хватало. «И это не номинальный, а понятный участник – федеральный координатор, орган исполнительной власти, который будет мониторить весь процесс от планирования до осуществления самого завоза» - отметила Валентина Пивненко.
Представитель комитета сообщила также, что в соответствии с «дорожной картой» планируется, что уже в первом квартале 2023 года законопроект о северном завозе будет внесен в установленном порядке в Государственную Думу.
«В июне 2023 года на Совете законодателей мы планируем обсудить вопросы северного завоза, а в июле на нашем круглом столе в городе Анадырь на Чукотке мы уже должны обсудить какие подзаконные акты необходимы для реализации принятого закона «О северном завозе» - сообщила Валентина Пивненко.