Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



Комитет Государственной Думы по региональной политике
и проблемам Севера и Дальнего Востока

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Спрашиваете-отвечаем

Перечень часто задаваемых вопросов
 
 
Какие преимущества в области пенсионного обеспечения установлены для лиц, работающих (работавших) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях?
 
Правовое регулирование предоставления государственных гарантий и компенсаций гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», в части пенсионного обеспечения – Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»(далее – Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗтрудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста(мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет) мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25и 20 лет (абз.1подп.6), а также женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях (подп.2). При этом гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, необходимого для ее назначения, на четыре месяца за каждый полный календарный год. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Кроме того, для граждан, имеющих страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин и проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, устанавливается повышенный размер базовой и страховойчастей трудовой пенсиипо сравнению с другими лицами, независимоот времени назначения пенсии и места проживания пенсионера.
Более полную и подробную информацию по этому вопросу можно получить в органе социальной защиты населения и территориальном отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по месту проживания.
 
Каковы результаты корректировки пенсионной реформы и валоризации пенсионных прав граждан?
 
В связи с переходом пенсионной системы с распределительногона страховой и накопительныйпринципы в целях устранения «уравниловки» в пенсионном обеспечении граждан был принятФедеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»(далее - Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ), в соответствии с которым длязастрахованных лицбыла произведена оценка их пенсионных прав посостоянию на 1 января 2002 годапутем их преобразования в расчетный пенсионный капитал и установления страховой части трудовой пенсии. Для ее определения учитывалсяобщий трудовой стажна вышеуказанную дату, среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы либо за любые 60 месяцев подряд, подтвержденный соответствующими документами, так называемый индивидуальный коэффициент пенсионера (ИКП). После1 января 2002 года для установления права на трудовую пенсию и определения размера трудовой пенсии имеет значениеспециальный и страховой стажи для работающих застрахованных лиц размер пенсионного капитала ежегодноувеличиваетсяна величину перечисленных в течение года страховых взносов.
В принятом 24 июля 2009 года Федеральном законе № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»(далее - Федеральный закон от 24.07.2009г. № 213-ФЗ) предусмотрен механизм валоризации (повышения) денежной оценки пенсионных прав лиц по состоянию на 1 января 2002 года с учетом продолжительности общего трудового стажа в период существования СССР. Начиная с 1 января 2010 года,доля расчетного пенсионного капитала подлежала увеличению на 10 % и сверх того на 1 % за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года. При этом исчисление трудового стажа осуществлялось в том же порядке, который применялся при оценке пенсионных прав лица. Продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.
По данным Пенсионного фонда Российской Федерации пенсии увеличились более чем у 90% граждан. Конкретный размер повышения пенсии зависит от величины пенсионного капитала.
По информации Пенсионного фонда Российской Федерации в результате валоризации среднееувеличение размеров трудовых пенсий составило, например, в Архангельской области – 1200 руб., в Ненецком автономном округе – 1300 руб., в Камчатском крае, в Магаданской области, Чукотском автономном округе – более 1400 руб. при среднем увеличении трудовой пенсии по Российской Федерации – 1090 руб.
В целях установления размера пенсии в Российской Федерации не ниже величины прожиточного минимума Федеральным законом от 24.07.2009г. № 213-ФЗ с 1 января 2010 года были установлены федеральная и (или) региональная социальные доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной соответственно в Российской Федерации и в субъекте Российской Федерации. Такие доплаты получили 5,1 млн. человек или 13 % от общей численности пенсионеров.
Размеры региональных социальных доплат к пенсии в северных и дальневосточных субъектах Российской Федерации составили от 1400 руб. (Республика Коми) до 3109 руб. (Чукотский автономный округ). В целом по районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям трудовая пенсия увеличилась в среднем на 13,9 %(по Российской Федерации – на 16,2 %).
Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ также был дополнен рядом норм, предусматривающих зависимость пенсионного обеспечения гражданина от его трудового вклада, определяемого трудовым стажем и заработной платой.
 
Когда будет решен вопрос о льготном исчислении периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при оценке пенсионных прав застрахованного лица?
 
В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ) для лиц, проработавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее соответственно 15 и 20 календарных лет, установлены преимущества в пенсионном обеспечении: досрочное назначение трудовой пенсии; применение повышенного отношения среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период (ЗР/ЗП) при определении расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав лица, а также установление повышенногофиксированногобазового размера страховой части трудовой пенсии. В результате применения данных преференций средний размер «северной» пенсии на конец 2010 года составил 10684 руб. 85 коп. при среднем размере пенсии по Российской Федерации - 7593 руб. 90 коп.
Проблема применения при оценке пенсионных прав пенсионера льготного исчисления трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностяхрассматривалась Государственной Думой неоднократно. Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан» указал, что исключение льготного порядка исчисления общего трудового стажа «не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства», в связи с чем содержащаяся в пункте 4 статьи 30Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ указанная норма не противоречит Конституции Российской Федерации. С учетом указанного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации в принятом 24 июля 2009 года Федеральном законе № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»(далее - Федеральный закон от 24.07.2009г. №213-ФЗ)направленном на повышение пенсионного обеспечения граждан, предусматриваютсядве формулы оценки пенсионных прав и определения расчетного размера трудовой пенсии по выбору застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года в соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ: на основании норм ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с учетом всех так называемых нестраховых периодов (учеба в профессиональных учебных заведениях и др.),льготного исчисления общего трудового стажа, в частности, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в полуторном размере, с применением районного коэффициента и др. или с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП), определяемого в зависимости от продолжительности страхового (общего трудового) стажа, исчисляемого в календарном порядке, и заработной платы пенсионера.
Кроме того, Федеральным законом от 24.07.2009г. № 213-ФЗ также предусмотрено введение с 1 января 2015 года нормы, предусматривающей зависимость базового размера страховой части трудовой пенсии от продолжительности страхового стажа с предоставлением льготы по его исчислению лицам, имеющим право на досрочное назначение трудовой пенсии, в т. ч. в связи с работой в районах Крайнего Севера (см. п.п.17-19ст.14Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ).
В то же время, в целях соблюдения принципа соразмерности пенсионного обеспечения характеру и условиям трудовой деятельности пенсионера, Комитет продолжает работу по совершенствованию пенсионного законодательства, регулирующего пенсионное обеспечение граждан, работающих (работавших) и проживающих на Севере и Дальнем Востоке.
 
Какими нормативными актами регулируется порядок выплаты пенсионерам компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно?
 
В соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля   1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее - Закон от 19.02.1993г) в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, гарантируется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно один раз в два года в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года № 176 (далее - Правила), пенсионерам выплачивается компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха при условии предоставления документа, подтверждающего оказание услуги по организации отдыха в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте. Компенсация производится в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере, не превышающим стоимости проезда, в частности железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда.
Комитетом ведется работа по подготовке новой редакции указанной статьи Закона от 19.02.1993г., устанавливающей право неработающего пенсионера, получающего трудовую пенсию по старости и по инвалидности, на оплату стоимости проезда к месту назначения за пределы места постоянного проживания в пределах территории Российской Федерации, независимо от цели поездки.
 
Почему военная служба в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не включается в трудовой стаж при назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере?
 
Трудовая деятельность и военная служба не равноценны по объему и характеру психофизических затрат при их осуществлении, поэтому военнослужащим, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту и др. назначается государственная, а не трудовая пенсия, по повышенным нормам пенсионного обеспечения за счет средств федерального бюджета.
Пенсионное обеспечение работающих застрахованных гражданрегулируется Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»(далее – Федеральный закон). Согласно п.4 статьи 1 Федерального закона порядок установления и порядок выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению за счет средств федерального бюджета регулируются Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Пенсионное обеспечение военнослужащих и приравненных к ним лиц регулируется специальным Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Согласно статьям 11, 29 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы, на которой работник подлежал обязательному пенсионному страхованию. Страховая часть трудовой пенсии выплачивается за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.При назначении трудовых пенсий военная служба учитывается только при исчислении страхового(общего) трудового стажа (аналогично ст.ст. 88, 90, 94 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990г. № 113-ФЗ «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).
В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона правила исчисления периодов работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением от 11 июля 2002 года № 516 Правительство Российской Федерации утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которыми в указанный стаж не включается период военной службы.
Для включения периода военной службы в данный специальный стаж необходимо определить источник финансирования на возмещение уплаты страховых взносов за этот период. Кроме того, пенсия по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера назначается на 5 лет раньше установленного пенсионного возраста, и страховые взносы за это время также не уплачиваются. При этом для решения вопроса суммирования трудового «северного» стажа и военного «северного» стажа необходимо провести работу по достижению единообразного применения законодательных актов по компенсационным выплатам за работу (военную службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях как гражданским лицам, так и военнослужащим, а также подготовить расчеты по финансово-экономическому обоснованию изменений данных актов.
При этом вопросы применения и разъяснения положений действующего законодательства в отношении уволенных военнослужащих и приравненных к ним лиц относятся к компетенции силовых министерств и ведомств.
 
Предусмотрена ли законодательством возможность увеличения трудовой пенсии для лиц, имеющих неполный трудовой стаж?
 
24 июля 2009 годабыл принят Федеральный закон № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»(далее - Федеральный закон от 24.07.2009г. № 213-ФЗ)направленный на повышение пенсионного обеспечения граждан, в котором был установлен механизм для увеличения размера трудовой пенсии для граждан, работавших на Севере страны до начала перестройки, в том числе для лиц, имеющих неполный «северный» стаж для назначения трудовой пенсии в повышенном размере. В Федеральном законе от 24.07.2009г. № 213-ФЗ предусматриваютсядве формулы оценки пенсионных прав и определения расчетного размера трудовой пенсии по выбору застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года в соответствии со ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: на основании норм ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с учетом всех так называемых нестраховых периодов (учеба в профессиональных учебных заведениях и др.),льготного исчисления общего трудового стажа, в частности, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в полуторном размере, с применением районного коэффициента или с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП), определяемого в зависимости от продолжительности страхового (общего трудового) стажа, исчисляемого в календарном порядке, и заработной платы пенсионера.
В Федеральном законе от 24.07.2009г. № 213-ФЗ также предусмотрен механизм валоризации (повышения) денежной оценки пенсионных прав лиц по состоянию на1 января 2002 годас учетом продолжительности общего трудового стажа в период существования СССР. Начиная с 1 января 2010 года, доля расчетного пенсионного капитала увеличена на 10% и сверх того на 1 % за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года. При этом исчисление трудового стажа осуществляется в том же порядке, который применяется (был применен) при оценке пенсионных прав и установлении расчетного размера трудовой пенсии. Продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.
Для выбора наиболее приемлемого варианта расчета размера трудовой пенсии необходимо обратиться с заявлением в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.
 
 
Имеют ли льготы по уплате земельного налога жители районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей?
 
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Статьей 387 Налогового кодекса определено, что при установлении налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут также устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.
Пунктом 5 статьи 391 Налогового кодекса установлено, что налоговая база по уплате земельного налога уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении следующих категорий налогоплательщиков:
1) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы;
2) инвалидов, имеющих III степень ограничения способности к трудовой деятельности, а также лиц, которые имеют I и II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 года без вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности;
3) инвалидов с детства;
4) ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также ветеранов и инвалидов боевых действий;
5) физических лиц, имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
6) физических лиц, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;
7) физических лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику.
В статье 395 Налогового кодекса определен перечень организаций и физических лиц, которые освобождаются от налогообложения, в частности физические лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также общины таких народов - в отношении земельных участков, используемых для сохранения и развития их традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов.

 

 
 
Какие народы Российской Федерации относятся к «коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»?
 
В соответствии с Федеральным законом от 30.04.1999г. № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (в ред. от 05.04.2009), к коренным малочисленным народам Российской Федерации относятся народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями.
Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых проживают эти народы.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года № 536-р был утвержденПеречень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, насчитывающий 40 народов общей численностью более 244 тысяч человек.
 
На основании каких нормативных правовых актов осуществляетсягосударственная поддержка коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации?
 
С 2009 года государственная поддержка коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации осуществляется с использованием механизма предоставления субсидий из средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, на территории которых проживают указанные народы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 года № 217 были утверждены «Правила распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».
Субсидии предоставляются в целях софинансирования   мероприятий, направленных, в частности, на создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования, на развитие сферы образования, культуры и медицинского обслуживания, на развитие и модернизацию инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственного деятельности коренных малочисленных народов.
Распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации утверждается ежегодно Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации.
 
С какого возраста предусматривается выплата социальной пенсии гражданам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации?
 
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ  (в ред. от 03.05.2011г.)  «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» имеют право на социальную пенсию постоянно проживающие в Российской Федерации «граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины)».
Тем самым в отношении данной категории граждан, учитывая их проживание в сложных природно-климатических условиях и недостаточно высокий уровень жизни, была введена пенсионная льгота: снижение на десять лет пенсионного возраста, по достижении которого возникает право на социальную пенсию у нетрудоспособных граждан.
 
Каковы итоги выполнения в 2009-2011 годах Плана мероприятий по реализации «Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации» в части совершенствования законодательства Российской Федерации?
 
«Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года № 132-р. План мероприятий по реализации в 2009-2011 годах «Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 года № 1245-р.
В части совершенствования действующего законодательства были подготовлены и внесены в Государственную Думу следующие проекты федеральных законов:
- проект федерального закона № 400210-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части унификации терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации);
- проект федерального закона № 217488-5 «О внесении изменений в статью 24 Земельного кодекса Российской Федерации, в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и в статью 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (о сохранении права безвозмездного срочного пользования земельными участками лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведущими традиционный образ жизни, и их общинами);
- проект федерального закона № 406814-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части обеспечения приоритетного доступа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, их общин и иных объединений к охотничьим ресурсам);
- в стадии завершающей подготовки к внесению в Государственную Думу находится проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования отношений в области традиционного рыболовства», направленный на устранение правовых пробелов в сфере рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх